|山村武彦|防災システム研究所|1995 阪神・淡路大震災|2008 四川大地震|2009 スマトラ沖地震|災害現地調査報告|
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2001年9月1日、新宿歌舞伎町ビル火災44人死亡 |
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火災現場ビル |
歌舞伎町一番街 犠牲者を悼んで花が供えられた |
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☆火災概要 ☆火災発生日時:平成13年9月1日(土) 調査中 覚 知: 〃 01時01分(119番による) 延焼防止: 〃 02時14分 鎮 圧: 〃 05時36分 鎮 火: 〃 06時44分 ☆出火場所 東京都新宿区歌舞伎町1丁目18−4 明星(ミョウジョウ)56ビル 耐火4階建 地下2階地上4階 複合用途(16項イ) 建築面積 83.07平方メートル 延床面積 497.65平方メートル (建物所有者 (有)久留米興産) 着工 昭和59年10月 1日 使用検査 昭和60年11月22日 地下2階 76.78平方メートル 機械室、ニュークラブレイン 地下1階 74.60平方メートル カジノパラダイスクイン 1階 82.43平方メートル 事務室(優良店無料案内センター) 2階 〃 ナースイメクラ(セクハラクリニック) 3階 〃 ゲーム麻雀一休 4階 〃 キャバクラ(スーパールーズ) ☆概要 3階麻雀店エレベータ付近から出火し、4階飲食店に延焼拡大した。3階80平方メートル、4階80平方メート ルで延焼防止。 なお、出火時3階には客と従業員19名がいてそのうち3名が脱出し16名が死亡、4階には客と従業員28名 がいて全員が死亡。 (特異事項) 屋内階段は1ヵ所かつ狭隘で、3階から4階の階段はロッカーが多数置いてあり、消防の活動障害となった。 3,4階の階段の防火戸が開放されていたため、火炎と煙の拡散が早かった。 ☆焼損程度 3階部分80平方メートル、4階部分80平方メートル、計160平方メートル焼損 ☆死傷者 死 者/44人(男性32人、女性12人) 負傷者/3人(男性3人) ☆消防機関の活動状況 東京消防庁 救急特別第2出場 救急車 48、火災−第2出場 車両53、計消防車両 101台(内訳・救急48、ポンプ・化 学25、はしご4、救助6、指揮車6、他12)職員 340名 消防団員 21名 計361名 ☆新宿消防署は消防査察で消防違反を指摘していたが・・・ 雑居ビル「明星56ビル」を99年10月、新宿消防署を定期立ち入り検査を実施した際、9項目にわたる消防法違反容疑を指摘していたにもかかわらず、ほとんど改善していなかったことが分かった。 東京消防庁によると、違法状態として指摘されていたのは、 @防火管理者の未選任 A消防計画の未作成 B避難場所の障害物 C消火訓練の未実施 D消防設備の未点検 F火災報知機の不備 G避難器具の未設置 H誘導灯の不点灯(2階)。 新宿区消防署は、同ビル管理者に通知し、改善を求めた。 同ビルは、00年2月、消防訓練を実施し、3階のマージャンゲーム店「一休」(当時は別名店舗)など2店舗は防火管理者の選任届を出したが、その他の6項目については改善報告がなかった。4階の飲食店「スーパールーズ」(同)からは防火管理者の選任も含め何の改善報告もなかった。 また、4階には「緩降機」と呼ばれる避難器具があったが、3階は備えられていなかったという。 重大な違反については、消防法に基づく行政指導の「警告」や強制力のある「命令」「営業停止命令」などの改善指導命令ができるが、テナントの流動化が激しく、対象が変わるので、指導が困難だったと思われる。 なお、2003年2月18日、ビルのオーナー及びテナントの関係者など6名が消防法違反、業務上過失致死の疑いで逮捕された。こうした防火管理に関わる責任の追求は大阪千日前ビル火災、川治プリンスホテル火災などがある。 |
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|新宿ビル火災の教訓|防災アドバイザー山村武彦| | |
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